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    2019年深圳公務員考試申論試題及答案(二卷)

    2019-05-13 14:01 廣東公務員考試網 來源:深圳公務員考試網 廣東公職考試群

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      2019年深圳公務員考試申論試題(二卷)在此發布。本套申論試題來自考生回憶,由深圳公務員考試網整理,供考生參考。

      2019年深圳公務員考試《申論》試題(二卷)

      注意事項

      1.考試時間150分鐘;

      2.仔細閱讀“給定材料”,按照“作答要求”作答;

      3.答題內容須按題號寫在答題卡指定區域,否則答題無效;

      4.嚴禁在答題內容中透露個人信息;

      5.嚴禁帶走、撕毀或以任何方式復制題本和答題卡。

      給定材料

      材料1

      黨的十九大報告指出:“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”。2018年12月26日,習近平總書記對深圳工作作出重要批示,其中要求深圳踐行高質量發展要求。

      材料2

      數據顯示,中國經濟過去40年的年均增長率接近10%,GDP占世界經濟比重由不足2%提高至16%左右,創造了中國發展奇跡。但在經濟高速發展的同時也出現了一些問題,如萬元GDP能耗過大、環境問題突出、食品藥品安全事件時有發生,教育、醫療、住房等基本民生保障有待進一步改善。

      有學者指出,黨的十九大報告提出的高質量發展,就是以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本,以新發展理念為引領,通過創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,加快建成現代化經濟體系,為實現“兩個一百年”戰略目標奠定堅實基礎的發展過程。

      材料3

      經初步核算,2018年深圳GDP突破2.4萬億元,全社會研發投入超過1000億元,占GDP比重達4.2%,居全球前列;新增各類創新載體189家,累計達1877家;國內專利申請量達228608件;PCT國際專利申請量18081件,連續15年居全國大中城市首位;截至2018年底,每萬人口發明專利擁有量為91.25件,為全國平均水平的7.9倍。一批具有國際競爭力的創新型龍頭企業迅速崛起:華為成為全球最大通訊設備制造商;騰訊成為全球最大互聯網公司之一;比亞迪成為全球銷量最大的新能源汽車企業……同時,一批高成長性的創新型企業不斷涌現:大疆公司通過技術創新創造消費級無人機新市場,占據全球約70%市場份額;優必選公司憑借自主研發的伺服舵機、步態算法等,成為全球估值最高的人工智能企業之一。然而,與國內外先進城市,尤其是與硅谷、特拉維夫等世界創新中心相比,深圳在基礎研究和源頭創新方面,仍有較大差距,一些關鍵核心技術和高端設備依賴進口、受制于人。

      材料4

      近年來,深圳加大戰略性新興產業培育力度,加快產業布局,以新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫藥、數字經濟、新材料、海洋經濟等為代表的戰略性新興產業集聚效應逐漸顯現,產業結構持續升級,發展動能強勁迸發。2018年,深圳戰略性新興產業增加值占全市GDP比重達37.8%。如今,戰略性新興產業成為全市經濟發展的主引擎,助力深圳經濟由“速度時代”轉向“質量時代”。

      材料5

      近年來,深圳采取了一系列措施促進實體經濟健康發展,包括:出臺“營商環境改革20條”,發布“不見面審批”服務事項清單,出臺“深圳90”改革措施將原來審批時限壓縮三分之二,實行商事登記“三十證合一”,推動企業投資項目備案等服務事項實現“秒批”,頒布實施《深圳經濟特區知識產權保護條例》;建立誠信“紅名單”和失信“黑名單”制度,對列入“紅名單”的主體實行政府服務“綠色通道”和“容缺受理”,對列入“黑名單”的主體予以重點監管,加大行政性約束和懲戒力度;通過財政資金支持,引導企業充分利用新技術、新工藝、新裝備、新材料等提升市場競爭力,并推動珠寶、鐘表、眼鏡等傳統優勢產業實現從傳統加工業向時尚產業轉變;加大面向中小微企業的擔保增信、風險補償、貸款貼息等政策支持,同時大力推行“長期租賃”和“先租后讓、租讓結合”的產業用地供應方式;投入資金對創新創業項目予以資助,培育創客服務平臺和創業孵化載體,并通過舉辦創業大賽吸引社會資本投資創新項目。

      材料6

      2018年12月16日,深汕特別合作區正式揭牌,標志著深汕特別合作區進入嶄新的發展階段。有專家分析認為,這對深圳而言,城市有了更大的產業騰挪空間,通過產業共建優化產業布局,推動產業轉型升級與創新發展,為深圳建設高質量發展的先行示范區提供新的支撐;對廣東而言,這是一次強市放權的改革探索、新型城市化建設模式的嘗試,踐行新發展理念,高標準建設一座產業新城,為全國的區域協調發展探新路、提供廣東樣本。

      材料7

      深圳擁有1145平方公里海域和260公里海岸線,是名副其實的海洋城市。2018年8月,深圳發布《深圳市海洋環境保護規劃(2018-2035年)》,將海洋空間分為四類管理分區,確立了陸海統籌的海洋污染治理路徑,并強化對海洋資源的保護與生態修復;10月,發布《關于勇當海洋強國尖兵 加快建設全球海洋中心城市的決定》,推動海洋產業集聚發展,實現海洋經濟跨越發展和高質量發展;11月,出臺《戰略性新興產業發展專項資金扶持政策》,對海洋經濟等重點發展的戰略性新興產業予以支持。

      材料8

      近年來,深圳在生態文明建設方面做了大量工作。比如,深圳在全國率先立法要求新建建筑全面執行建筑節能和綠色建筑標準,并率先在公共建筑節能監管體系建設、建筑節能改造、可再生能源建筑應用等方面開展試點;2018年深圳通過核定重點用水單位用水計劃、開展節水型載體創建、節水器具推廣、推進再生水利用等方式,大幅降低萬元GDP用水量;2018年深圳盤活存量土地約16平方公里,為城市高質量發展提供了空間保障。

      材料9

      深圳市鹽田區在全國率先推行以“碳幣”為核心的生態文明全民行動計劃,以“碳幣”形式,對個人、家庭、社區、學校和企業的生態文明行為進行激勵,引導全社會增強生態意識、踐行綠色生產、享受低碳生活。市民可以通過租乘公共自行車、分類投放垃圾、節約用水用電等多種綠色低碳方式來獲得“碳幣”,進而兌換獎品和優惠。截至2018年10月10日,參與的市民達14.5萬人,累計發放約1.39億“碳幣”。

      材料10

      目前,前海已經成為我國發展最快、效益最好的區域之一。自有統計數據以來,前海實際利用外資年均增長率超過200%。在產業合作上,前海積極打造港資企業集聚區和轉型升級引領區,匯聚匯豐集團、東亞銀行、港交所等一大批知名港企。近年來,前海率先在全國推動實現跨境雙向股權投資、跨境資產轉讓、跨境人民幣貸款、跨境雙向發債和跨境雙向資金池“五個跨境”。未來,前海將繼續推動金融業務創新,提高金融創新服務實體經濟的效能,與深圳周邊地區協同發展。

      材料11

      近年來,在“一帶一路”倡議的背景下,深圳企業積極走出去開展對外投資和國際合作。截至2017年底,深圳企業在外協議投資總額達433.22億美元;2018年深圳對外直接投資增長118%。深圳企業在走出去的同時,對外投資形式日趨多樣化,已由以境外貿易“銷售窗口”形式為主,發展到生產、服務、研發、資源開發、資本運作等多種投資合作形式,顯著增強了產業地位和競爭力。未來深圳還將以粵港澳大灣區建設為契機,充分發揮自身在創新方面的體制機制優勢,積極拓展深港澳合作新空間,全方位加強與香港在金融、教育、科技等領域的合作,大力加強與澳門在基礎設施建設、文化創意、特色金融等領域的合作。

    (編輯:廣東華圖)

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